Дмитрий Ионин (ionin_sr) wrote,
Дмитрий Ионин
ionin_sr

Category:

Встреча с Виталием Недельским

Вчера состоялась открытая встреча министра по управлению госимуществом Свердловской области Виталия Недельского с депутатами Заксобрания. Причина встречи – недавняя инициатива депутатов по запуску процедуры отставки руководителя министерства.

Никак не могу согласиться с резюме, которым Виталий Олегович подвел итог этой встречи: «Это не они Недельскому устроили порку. Это он их едва не отхлестал». Возможно, что министр и шел на это мероприятие «хлестаться», у депутатов была совершенно другая задача – получить ответы на вопросы относительно программы управления госсобственностью, которые нам не удается получить уже два месяца. В этом плане положительным итогом встречи можно считать то, что министр подробно разъяснил, какие именно структуры формировали конкретные пункты программы (например, акции ОблТВ докупаются по требованию Министерства информационных технологий, а вопросами хозяйственной деятельности ГУП «Монетный щебеночный завод» полностью ведает Администрация Губернатора).

Еще одним положительным итогом встречи стала озвученная Недельским позиция об отказе приватизации ГУП «Фармация». Стратегически важный объект здравоохранения предполагалось выставить на продажу исходя из оценки стоимости его аптечных и складских площадей в 100 долларов за кв.м. Кроме того, в министерстве особо не скрывали заинтересованных лиц, ради которых ГУП выставляется на продажу – интерес к бизнесу проявлял федеральный фармдистребьютер «Протек». Уверен, что только ради исключения данного предприятия из программы управления госсобственностью, стоило дважды отклонять ее на заседаниях Заксобрания.

Отсюда и логика следующей нашей инициативы – в понедельник в Заксобрание был внесен законопроект по урезанию полномочий исполнительной власти при составлении программы приватизации. До 2008 года формированием программы управления госсобственностью занимались депутаты, однако затем подконтрольная Областная Дума безропотно передала полномочия Правительству. Процедура возврата полномочий связана с тем, чтобы усилить контроль и не допустить включения в программу приватизации стратегически важных для области предприятий.


В остальном разрешить накопившиеся разногласия вчерашняя встреча не смогла.

До сих пор непонятно, почему при формировании бюджета области стоимость четырех птицефабрик была заложена на уровне 5,5 млрд. рублей. Министр сам признал, что это заниженная сумма, но почему мы позволяем в бюджет вносить такие суммы, имеющие мало отношения к реальности. Понятно, что это была оценка методом чистых активов, но законодательство четко говорит, что должна быть рыночная оценка. Но и рыночная оценка тут может быть разная. Если использовать доходный подход, то предприятия буду оценены ниже рыночной стоимости, ведь все птицефабрики продают свою продукцию через сеть фирм-посредников, что ведет к существенному занижению доходной базы самих активов.

Не удалось прояснить ситуацию с продажей летом 2011 года ОАО «Свердловская энергогазовая компания». 51% акций был продан с торгов (договор купли-продажи от 17.05.2011 г. № 1) за 17 214 400 руб. некоему ООО «ЭнергоНефтеГаз». При этом акционерное общество поставляет электроэнергию 130 промышленным предприятиям и организациям, являясь четвертым в по объемам энергосбытом в регионе. Выручка за 2010 год составила - 2 870,1 млн. руб. (с НДС свыше 3,2 млрд.). Стоимость активов - 305 715 000 руб. Министр не согласился с тем, что в данном случае цена была занижена, сославшись на рыночный спрос на актив. Я, в свою очередь, передал вчера Недельскому запрос с просьбой предоставить данные оценки ОАО «Свердловская энергогазовая компания», а также информацию о самом оценщике, которого привлекало МУГИСО.

Не удалось прийти к общему мнению и относительно вложений Свердловской области в проект «ВСМ-2». Министр ссылается на устные договоренности с Москвой о том, что она впоследствии компенсирует затраты, которые выделяются из бюджета области. В настоящее время в уставной капитал «ВСМ-2» внесено 200 млн. рублей областных денег. Однако документами подобные договоренности не подтверждаются, в связи с чем у депутатов возникает опасение, что областные деньги будут потрачены впустую.

В целом, конечно, хочется сказать Недельскому спасибо за то, что он, отбросив формальности, согласился принять участие в подобном мероприятия и старался, по возможности, отвечать на все вопросы. Проблема лишь в том, что многие вопросы явно стоит адресовать не самому Недельскому, а должностным лицам, под влиянием которых в программу приватизации включают все больше областных предприятий.

Порадовал и интерес СМИ к данному событию. К сожалению, перед началом встречи случилась неприятность – часть журналистов отказалась пропускать охрана Заксобрания, ссылаясь на исчезновение списка приглашенных, который заблаговременно передавался в аппарат. Впрочем, ничего удивительного нет, в момент, когда мы пытались решить вопрос с допуском журналистов, аппарат Заксобрания вообще пытался отказать нам в проведении мероприятия, ссылаясь на то, что помещение на четвертом этаже якобы не было зарезервировано заранее. Для чего предпринималось подобное противодействие совершенно непонятно, ведь встреча с министром не политическое мероприятие, а нормальный рабочий процесс.



Впрочем, упоминая про интерес журналистов, не могу не остановиться на одном из материалов, вышедших в СМИ по итогам встречи. Цитирую интернет-газету «Правда УрФО»: «Справедливоросс» Дмитрий Ионин требовал согласования каждой сделки суммой свыше 20 миллионов рублей и в итоге дошел до того, чтобы сама программа управления госсобственностью готовилась с участием депутатов. Вопросы о разделении функций исполнительной и законодательной властей «незаинтересованного» предпринимателя, видимо, в этот момент не волновали». Уважаемый автор, я, конечно, не требовал, да и не мог требовать, дать депутатом согласовывать сделки суммой свыше 20 млн. рублей, хотя бы потому, что такое право и так закреплено за депутатами. Видимо с толку Вас сбили слова министра, о том, что они предлагали снизить этот порог до 10, или даже до 5 млн. рублей. Именно оттуда была его цитата: «Многие сделки, так как дума летом не работает, а нужна закупка кормов, - в итоге сроки несут за собой угрозу». Но, хочу заметить, что никто и из депутатов вчера и не предлагал перехода к подобной неповоротливой схеме управления. Насчет того, что я «незаинтересованный» предприниматель звучит тоже странновато, ведь никакого бизнеса у меня нет и не было ближайшие несколько лет. А насчет разделения властей слышать вообще странно. Подобный порядок существовал в Свердловской области до 2008 года, и никто о нарушении принципа разделения властей не говорил. Более того, исходя из этой логики, нужно и бюджетный процесс забрать у депутатов, отдав его полностью на откуп Министерства финансов.


Но еще удивительнее было читать, что «… в течение длительного времени я пытался связаться с Виталием Олеговичем
. Думал, что все решится. Недельским был подан иск в суд о моем выселении. Я так понял, что его ввели в заблуждение. 5 месяцев пытался встретиться и объяснить ситуацию. Тогда мы направили в МУГИСО документы. Недельский знает ситуацию, обсуждал ее с председателем правительства области Грединым. Когда будет исправлено положение? Когда отозван иск суда?», - пытался одновременно давить и получить помощь от министра Ушаков». Ну о каком выселении депутата Геннадия Ушакова может идти речь?! Эти слова действительно звучали, но произнес их профессор Евгений Памятных, бывший проректор УрГУ, история с незаконным выселением которого многократно освещалась в моем блоге. Участие Ушакова в этой истории ограничивается лишь тем, что он, как депутат, помогает Евгению Памятных и еще пяти лишившимся жилья профессорам, вернуть их квартиры.

На фото: За спиной министра Недельского (на заднем плане) лишенные стараниями МУГИСО из своих квартир профессора А. Меленцов, Е. Памятных, Г. Батурин, а также помогающий им в решении проблемы депутат Гордумы Г. Ушаков.

Tags: Ушаков, выселение профессоров, депутаты, заксобрание, мугисо
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 6 comments