November 12th, 2015

Как покончить с "точечной застройкой" на примере ситуации с Первомайской и Белореченской

Провел заседание рабочей группы по вопросам точечной застройки профильного комитета Заксобрания. Участвовали Прокуратура Свердловской области, Департамент жилищного и строительного надзора, МУГИСО, Минстрой, а также коллега Денис Носков. В последний момент «передумал» участвовать в заседании начальник департамента архитектуры администрации Екатеринбурга Алексей Белышев, что, к сожалению, было предсказуемым, исходя из обсуждаемого вопроса.

В последнее время в городе образовались еще две «горячие точки» - Первомайская, 60 и Белореченская, 34. Ранее я достаточно подробно рассказывал о том, как мы стараемся помочь жителям защитить свое право на комфортное соседство. В первом случае на месте бывшего "ельцинского" ДСК хотят воткнуть небоскреб в стиле "Чикаго", а во втором жителям перегородили единственный въезд во двор и пешеходную зону ради очередной девятиэтажки. Обе проблемные застройки обнажают системную проблему, которую никак не хочет устранять городская власть.

IMG-20151112-WA0022
Заседание рабочей группы по вопросам "точечной" застройки

Дело в том, что у нас в городе для 18 территориальных зон не установлены предельные параметры застройки. Среди этих 18 две самые популярные у застройщиков зоны – Ж-5 (зона многоэтажной застройки 5 этаже и более) и Ц-1 (зона обслуживания и деловой активности городского центра). Градостроительный кодекс РФ подразумевает, что должны быть ограничения, но отдает их на усмотрение органов местного самоуправления. Но в Екатеринбурге, в отличие от соседних городов, ограничения до сих пор не введены.

Это дает большое пространство для выборочного подхода чиновников к проектам «точечной застройки». На словах Администрация города говорит, что предельные параметры строительства составляют 15-20 тыс. м2 на 1 гектар земли, но юридически это нигде не закреплено. В результате, допустим, на Мичурина, 132 застройщик "ПРЕД-ГРУПП" построил почти 20 тысяч м2 на участке 0,53 Га. И таких примеров множество.

На том же конфликтном участке на Белореченской, 34 застройщик СТИН-ВЕСТ пытается воткнуть 9-этажный апарт-отель на участке всего лишь 0,079 м2. На Первомайской, 60 "ПРЕД-ГРУПП" собирается построить небоскреб порядка 20 тысяч м2 на участке 0,58 Га.

image (1)
Фото со схода жителей на Белореченской, 34, возмущенных попытками «точечной застройки»

На сегодняшней рабочей группе принято решение направить в прокуратуру Свердловской области обращение с просьбой обязать Администрацию Екатеринбурга привести градостроительные документы  в соответствие с федеральным законодательством.

1(700)
Проект небоскреба на Первомайской в разы нарушает озвучивавшиеся ранее мэрией нормативы уплотнительной застройки

Кроме того, учитывая, что с 1 января 2016 года градостроительные полномочия переходят от горадминистрации на уровень региона,  Минстрою дано поручение в максимально короткие сроки разработать и принять предельные параметры застройки, в первую очередь по категориям Ц-1 и Ж-5, чтобы остановить распространение чумы «точечной застройки» в Екатеринбурге.