July 13th, 2010

Сити-менеджеры заполонят Свердловскую область - 2


Сбывается мой прогноз относительно того, что инструмент с введением должности сити-менеджера в свердловских муниципалитетах будет использоваться не только для отстранения неугодных глав (Артемовский, Екатеринбург, Нижний Тагил), но в попытках остаться у заветной кормушки для абсолютно непопулярных деятелей, занимающих сейчас должность главы, но не имеющих шансов на нее переизбраться. На «УралПолит.ру» вышла статья под бескомпромиссным заголовком «Назначение сити-менеджера – это экономия бюджетных средств». При ознакомлении с материалом выясняется, что подобная аксиома принадлежит некоему Михаилу Кошелеву - главе Слободо-Туринского муниципального района. На иллюстрации к статье на нас смотрит грузный и явно замученный в этой жизни персонаж, который заявляет, что «назначение сити-менеджера будет прежде всего существенной экономией бюджетных средств» и, самое интересное, «результат прямых выборов главы не всегда оказывается положительным… Иногда на выборы идут кандидаты, не слишком заинтересованные в благе избирателей». Видимо до Слободо-туринского района новости доходят с опозданием и их господин Кошелев вообще не в курсе, что подобные аргументы, еще месяц назад были разбиты в пух и прах, когда обсуждение касалось введения сити-менеджера в Екатеринбурге. Теперь эту же туфту хотят впарить жителям отдаленного района Свердловской области. Сказали бы как есть – будут выборы, народ со времен предыдущих нас порядком разлюбил, так как работать нормально мы не умеем, поэтому решили использовать новое слово «сити-менеджер» и с помощью этого нехитрого трюка, хотим сохранить статус-кво и не отрывать свою задницу от теплого кресла градоначальника.

Любой разбирающийся в устройстве муниципальной власти человек, я думаю, с удовольствием предложил бы господину Кошелеву подискутировать на другую тему – о необходимости такой структуры, как муниципальный район. В Свердловской области их сейчас осталось пять. Кому угодно готов доказать, что районы – отжившая себя система, доставшаяся нам от Советского Союза территориальная единица. Для чего она нужна, если по федеральному законодательству все реальные полномочия уже полтора года как переданы муниципалитетам? Не знаю про Слободо-Туринский раойн, но на примере близкого мне Нижнесергинского готов наглядно показать – штат районного руководства раздут почти в два раза, на их оседание уходит в 20 раз больше денег, чем на администрации муниципалитетов, даже в областном минфине ругаются, несмотря на близкие отношения главы района и областных властей. Еще пример – недавно на Думе рассматривали передачу муниципалитетам полномочий по содержанию, строительству и ремонту дорог. Передали, а толку то. Бюджет района – 700 млн. рублей, из них на дороги в прошло году потратили 200, а бюджет муниципалитета – 31 млн.рублей, на какие шиши мы должны дороги строить и ремонтировать. Есть логичный ответ – можно ликвидировать район за ненадобностью, а деньги отдать муниципалитетам. А пока район превратился в собаку на сене, который сидит на деньгах, но не за что ответственности не несет, кроме земельных вопросов и культуры. Думаю, с этим уже могли бы справиться две-три новых штатных единицы в администрации муниципалитета.

Видимо и главы районов чувствуют отсутствие необходимости и пользы в их существовании, вот и пытаются чего-нибудь новенькое выдумать, например, в «федеральный тренд» попасть.